Dne 22. dubna 2026 vstoupil v účinnost soubor nových a novelizovaných právních předpisů Evropské unie, které komplexně upravují neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu, včetně ptáků v zájmovém chovu. Těmito předpisy byla současně zrušena dosavadní právní úprava, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 576/2013, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 577/2013 a zejména nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1933 a prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1938, která do 22. dubna 2026 upravovala neobchodní přesuny ptáků v zájmovém chovu ze třetích zemí.
Nová právní úprava zachovává strukturu veterinárních požadavků na neobchodní přesuny ptáků v zájmovém chovu bez výrazných faktických změn, avšak přináší významnou změnu v samotném vymezení neobchodního přesunu a upravuje formální náležitosti průvodní dokumentace.
I. Definice neobchodního přesunu
Za „neobchodní přesun“ se nově považuje pouze taková přeprava zvířete v zájmovém chovu, která je součástí přesunu jeho majitele.
V případě, že je zvíře při přesunu fyzicky odděleno od majitele, může být doprovázeno rovněž oprávněnou osobou, kterou majitel písemně zmocnil prohlášením (vzor prohlášení). Pozor, v takovém případě musí být dodržena časová vazba mezi přesunem majitele a zvířete v rozsahu nejvýše pěti dnů. Nesplnění této podmínky znamená, že se již nejedná o neobchodní přesun ve smyslu právních předpisů Evropské unie a na takový přesun budou uplatňovány podmínky pro komerční dovoz zvířat ze třetích zemí.
V rámci neobchodního přesunu lze cestovat nanejvýš s 5 zvířaty.
„Zvířetem v zájmovém chovu“ je zvíře druhů uvedených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, které je chováno pro soukromé nekomerční účely. Mezi druhy uvedené v příloze I (konkrétně v části B přílohy) řadíme mimo jiné i ptáky, vyjma druhů kura domácího, krůty, perličky, kachny, husy, křepelky, holubi, bažanti, koroptve a běžci (Ratitae).
II. Podmínky neobchodních přesunů ptáků v zájmovém chovu
Neobchodní přesun ptáků v zájmovém chovu ze třetích zemí do Evropské unie podléhá specifickým veterinárním pravidlům, nově stanoveným v části III (článcích 21 až 28) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/131, v platném znění, jejichž cílem je minimalizovat riziko zavlečení a šíření nákaz, zejména aviární influenzy. V rámci jednoho neobchodního přesunu lze přepravit nejvýše pět ptáků, kteří musí být doprovázeni svým majitelem nebo oprávněnou osobou a musí být individuálně a nezaměnitelně označeni, nestanoví-li právní předpis výjimku.
II.1 Identifikace
Pro neobchodní přesuny ptáků v zájmovém chovu do Evropské unie platí požadavky na jejich identifikaci, jejichž cílem je zajistit jednoznačné přiřazení každého jedince k předložené dokumentaci. Ptáci musí být zásadně označeni individuální trvalou, neodnímatelnou a čitelnou identifikační značkou s jedinečným alfanumerickým kódem, přičemž tato identifikace musí být provedena před jejich vstupem do Unie, případně již před zahájením izolace, testování nebo očkování proti influenze ptáků.
Výjimečně lze od tohoto požadavku upustit a nahradit individuální označení písemným popisem ptáka nebo skupiny ptáků poskytnutým majitelem, avšak pouze za současného splnění těchto podmínek:
- ptáci jsou přemisťováni v režimu vyžadujícím jejich přepravu do schváleného karanténního zařízení,
- před odesláním byli umístěni do kontejneru umožňujícího vizuální kontrolu, který byl zaplombován příslušným orgánem třetí země nebo území odeslání.
II.2 Požadavky na opatření k prevenci a zmírnění rizika
Požadavky na opatření k prevenci a zmírnění rizika při neobchodních přesunech ptáků v zájmovém chovu do Evropské unie směřují zejména k minimalizaci rizika zavlečení aviární influenzy. Ptáci musí pocházet ze třetí země nebo území, které je členem Světové organizace pro zdraví zvířat (WOAH), a splnění všech stanovených podmínek musí být doloženo ve veterinárním osvědčení.
Z tohoto osvědčení musí vyplývat, že ptáci splňují alespoň jeden z následujících režimů ochranných opatření:
- byli po dobu nejméně 30 dnů před odesláním drženi v izolaci pod úředním dohledem ve třetí zemi nebo území uvedeném na seznamu v prvním sloupci tabulky stanovené v části 1 příloh V, XIV nebo XIX prováděcího nařízení (EU) 2021/404, v platném znění, nebo
- během období 6 měsíců před datem odeslání do Unie a nejpozději 60 dnů před datem odeslání do Unie jim bylo podáno úplné základní očkování a v příslušném případě byli přeočkováni v souladu s pokyny výrobce licencovanou očkovací látkou proti influenze ptáků podtypů H5 a H7, jež nebyla živou oslabenou očkovací látkou a byla podána schváleným veterinárním lékařem nebo úředním veterinárním lékařem třetí země nebo území odeslání, nebo
- ve třetí zemi nebo území odeslání:
- byli drženi v izolaci pod dohledem schváleného veterinárního lékaře nebo úředního veterinárního lékaře po dobu nejméně čtrnáct dnů před datem neobchodního přesunu z dané třetí země nebo území a
- byli podrobeni testu na zjištění antigenu nebo genomu influenzy ptáků podtypů H5 a H7 provedenému s negativními výsledky na vzorku odebraném schváleným veterinárním lékařem nebo úředním veterinárním lékařem nejdříve sedmý den izolace.
Současně musí být ve veterinárním osvědčení potvrzeno, že ptáci byli nejpozději 48 hodin před odesláním (nebo poslední pracovní den před odesláním) podrobeni klinické prohlídce, při níž nebyly zjištěny příznaky nákazy, a že v období mezi touto prohlídkou a opuštěním třetí země nepřišli do kontaktu s jinými ptáky.
II.3 Zvláštní opatření
V případě, že nejsou splněny standardní výše zmíněné veterinární podmínky pro vstup ptáků do Unie, lze jejich přesun realizovat pouze za předpokladu
- jejich umístění do schváleného karanténního zařízení, kam musí být ptáci přepraveni přímo z místa vstupu a
- kde podléhají karanténě v trvání minimálně 30 dnů pod dohledem příslušného orgánu místa určení, který monitoruje přepravu zásilky z místa vstupu do karanténního zařízení a průběh samotné karantény.
II.4 Vstup do Unie
Přemísťování ptáků v zájmovém chovu do Evropské unie je podmíněno splněním pravidel pro vstup na území Unie stanovených příslušnými právními předpisy:
Ptáci mohou být do členského státu ze třetí země nebo území přemístěni zásadně pouze přes místo vstupu cestujících určené členským státem, přičemž výjimku z tohoto pravidla představují případy, kdy ptáci pocházejí ze třetích zemí nebo území uvedených na seznamu v příloze III prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/636 (Andorra, Švýcarsko, Faerské ostrovy, Gibraltar, Grónsko, Island, Lichtenštejnsko, Monako, San Marino nebo Vatikánský městský stát).
💡 Na základě mezinárodních dohod a členství Norska v Evropském hospodářském prostoru (EHP) se Norsko nepovažuje za třetí zemi a pro účely cestování se zvířaty v zájmovém chovu jsou při přesunech z Norska aplikována pravidla pro přesuny v rámci EU.
- V ČR mohou ptáci ze třetích zemí vstoupit do EU pouze přes schválené místo vstupu, kterým je Pohraniční veterinární stanice Praha–Ruzyně, viz Místa vstupu cestujících SVS.
Majitel nebo oprávněná osoba je povinen místo vstupu předem informovat o plánovaném příletu.
Při příjezdu na vnější hranice EU je majitel zvířete v zájmovém chovu nebo oprávněná osoba povinna kontaktovat příslušné orgány odpovědné za kontroly v místě vstupu cestujících – v ČR Pohraniční veterinární stanici Praha–Ruzyně. Následně je majitel povinen předložit příslušné dokumenty prokazující splnění podmínek přemísťování a umožnit provedení kontrol (kontrola dokladů a totožnosti).
Po vstupu do Unie je majitel zvířete v zájmovém chovu nebo oprávněná osoba povinna zajistit, aby byli ptáci přemístěni bezprostředně z místa vstupu do domácnosti nebo jiného místa pobytu v Unii, kde musí být drženi v izolaci od ostatních ptáků po dobu nejméně 30 dnů ode dne vstupu na území Unie.
V případě, že místo konečné izolace není situováno v členském státě vstupu, vzniká majiteli nebo oprávněné osobě povinnost informovat členský stát konečného určení o přesné adrese domácnosti nebo jiného místa pobytu, kde budou ptáci v zájmovém chovu drženi v izolaci v souladu s výše uvedenými podmínkami.
III. Odchylka od požadavků
Odchylně od výše zmíněného povolí členské státy neobchodní přesuny ptáků v zájmovém chovu na své území ze třetí země nebo území uvedených na seznamu v příloze III prováděcího nařízení (EU) 2026/636, v platném znění (Andorra, Švýcarsko, Faerské ostrovy, Gibraltar, Grónsko, Island, Lichtenštejnsko, Monako, San Marino nebo Vatikánský městský stát).
IV. Dokumenty
Vstup ptáků v zájmovém chovu do Evropské unie je podmíněn tím, že jsou doprovázeni řádně vystaveným veterinárním osvědčením, které musí být vydáno úředním nebo schváleným veterinárním lékařem třetí země nebo území odeslání a v případě potřeby následně schváleno příslušným orgánem. Veterinární lékař je přitom povinen před vystavením osvědčení ověřit identifikaci ptáků, potvrdit splnění všech stanovených veterinárních podmínek a vycházet z písemného prohlášení majitele nebo oprávněné osoby o neobchodním přesunu, případně z dokladů o zajištění karantény.
Současně platí, že toto osvědčení musí být vystaveno nejvýše 10 dnů před vstupem ptáků na území Unie, přičemž v případě přepravy po moři se tato lhůta prodlužuje o dobu trvání přepravy. Pro tyto účely byly stanoveny tyto vzorové dokumenty:
- veterinární osvědčení vyhotovené v souladu s dříve platným vzorem veterinárního osvědčením stanoveným v části 1 přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/1938, které je nadále platné a považuje se v souladu s novým vzorovým veterinárním osvědčením, pokud bylo pro konkrétní přesun vydáno před říjnem 2026, nebo
- nový vzor veterinárního osvědčení stanovený v příloze IV části 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/705, v platném znění, který je platný od 22. dubna 2026 a může být od tohoto data používán.
Do 1. října 2026 mohou být tedy vydávána veterinární osvědčení podle nových i „starých“ vzorů.
- Veterinární osvědčení musí v každém případě doprovázet prohlášení majitele nebo oprávněné osoby o neobchodním přesunu ptáků v zájmovém chovupodle nového vzoru platného od 22. dubna 2026, stanoveného v příloze IV části 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/705, v platném znění.
V případě, že jsou ptáci v zájmovém chovu při přesunu fyzicky odděleni od majitele a doprovázeni oprávněnou osobou (namísto majitele), musí je doprovázet písemné prohlášení majitele. Pozor, v takovém případě musí být dodržena časová vazba mezi přesunem majitele a zvířete v rozsahu nejvýše pěti dnů. Nesplnění této podmínky znamená, že se již nejedná o neobchodní přesun ve smyslu právních předpisů Evropské unie a na takový přesun budou uplatňovány podmínky pro komerční dovoz zvířat ze třetích zemí.
V. CITES
Pokud s majitelem nebo oprávněnou osobou cestují druhy ptáků, na něž se vztahuje úmluva CITES, je nutné vyřídit si dovozní CITES povolení u Ministerstva životního prostředí. Tady je na místě upozornění, že ptáci dovážení ze třetích zemí do EU v rámci neobchodního přesunu nesmí mít v CITES povolení, v kolonce účel dovozu, označení „T“ tj. komerční účel. Bylo by to v rozporu s prohlášením, které majitel při kontrole předkládá, a to že se jedná o ptáky v zájmovém chovu, kteří nejsou určeni pro komerční účely. V takovém případě by ptáci nemohli být z důvodu nesouladu dokladů propuštěni na území České republiky.
Kontrola účelu dovozu se při vstupu ptáků v zájmovém chovu do ČR důsledně provádí.
VI. Druhy zvířat vyžadujících zvláštní péči
V případě neobchodního přesunu dravců (Accipitriformes) z čeledi jestřábovití (Accipitridae) z rodů Aquila, Hieraaetus, Pithecophaga, Spizaetus, Harpia a Haliaetus platí další podmínka:
Vzhledem k tomu, že vybrané druhy ptáků, na základě vyhlášky č. 451/2021 Sb., o stanovení druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči, v platném znění, patří mezi druhy zvířat vyžadující zvláštní péči, je nezbytné si pro chov těchto zvířat vyřídit povolení. Povolení chovu vydává příslušná krajská veterinární správa.
Vyhláška č. 451/2021 Sb. se vztahuje mimo dravců i na další druhy ptáků, a to z řádů:
– kasuáři (Casuariiformes) všechny druhy, s výjimkou rodu Dromaius;
– sovy (Strigiformes) z čeledi sovovití (Strigidae) z rodu Bubo všechny druhy;
– krátkokřídlí (Gruiformes) z čeledi jeřábovití (Gruidae) z rodu Grus všechny druhy a
– brodiví (Ciconiiformes) z čeledi volavkovití (Ardeidae) z rodů Ardea, Ardeola a Egrett všechny druhy.
VII. Zdroje a odkazy
VII.1 Nový právní rámec
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, o nákazách zvířat a o změně a zrušení některých aktů v oblasti zdraví zvířat (právní rámec pro zdraví zvířat);
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/131, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, pokud jde o veterinární požadavky na neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu;
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/705, kterým se stanoví vzorové identifikační doklady a vzorová prohlášení pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu;
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/636, kterým se přijímají seznamy třetích zemí nebo území, které splňují určité podmínky pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu.
VII.2 Odkazy
Cestování se zvířaty v zájmovém chovu – obecné informace
Post
