22. dubna 2026 vstoupil v účinnost soubor nových a novelizovaných právních předpisů Evropské unie, které komplexně upravují neobchodní přesuny psů, koček a fretek a ostatních zvířat v zájmovém chovu. Předchozí právní předpisy upravující tyto přesuny (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 576/2013, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 577/2013, nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1933 a prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1938) byly novými předpisy zrušeny a již nejsou platné.
Informace zveřejněné na webových stránkách níže byly aktualizovány v souladu s těmito novými právními předpisy.
Hlavní změny:
- Definice neobchodního přesunu: nově se považuje za neobchodní pouze pokud je přesun psa, kočky nebo fretky součástí přesunu majitele. Zvíře může cestovat i s oprávněnou osobou, kterou majitel zvířete v zájmovém chovu písemně zmocnil prohlášením, aby jeho jménem provedla neobchodní přesun zvířete. Oprávněná osoba může však provést přesun zvířete v zájmovém chovu pouze v rámci 5 dnů od přesunu majitele.
- Stanoveno bylo přechodné období pro stávající veterinární osvědčení určené pro neobchodní přesuny psů, koček a fretek ze třetích zemí do Unie podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 577/2013, které je nadále platné až do 31. března 2027, pokud bylo vydáno před 1. říjnem 2026
- nový vzor veterinárního osvědčení pro neobchodní přesuny psů, koček a fretek ze třetích zemí do Unie, platný od 22.4.2026, je veřejnosti dostupný v příloze příslušného předpisu, konkrétně v příloze III část 1prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/705 )
- Nové vzory prohlášení majitele platné od 22.4.2026:
- Sérologické vyšetření hladiny protilátek proti vzteklině:
Vzorek odebraný k tomuto vyšetření musí být v určené laboratoři vyšetřen bez zbytečného odkladu po odběru. - Kontroly v místě vstupu do EU při přesunu z ostatních třetích zemí:
Majitel psa, kočky, nebo fretky (nebo oprávněná osoba) je povinen vyhledat a kontaktovat příslušný orgán odpovědný za kontroly v místě vstupu cestujících, předložit požadované doklady a umožnit provedení kontroly.
Podmínky neobchodních přesunů se zvířaty v zájmovém chovu jsou k dispozici též na stránkách Evropské komise ZDE.
Zvláštní veterinární podmínky pro cestování se zvířaty v zájmovém chovu ze zemí mimo EU jsou stanoveny v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/131. Podle tohoto nařízení (čl. 17 odst. 1 písm. b)) mohou být psi, kočky nebo fretky v zájmovém chovu přemístěni do Unie ze třetí země, aniž by podstoupili sérologický test prokazující titr protilátek, pokud jsou tato zvířata přemísťována ze třetí země, která doložila Evropské komisi dostatečné veterinární záruky a zajištění veterinárního dozoru na svém území ve vztahu k vzteklině a která byla zařazena na seznamu zemí nebo území v příloze prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/636 (tzv. seznam vyjmenovaných třetích zemí).
Tzv. ostatní třetí země jsou země mimo Evropskou unii,
které nejsou uvedené na seznamu vyjmenovaných třetích zemí.
(Pozn.: na základě mezinárodních dohod a členství Norska v Evropském hospodářském prostoru (EHP) se Norsko nepovažuje za třetí zemi a pro účely cestování se zvířaty v zájmovém chovu jsou při přesunech z Norska aplikována stejná pravidla, jako pro přesuny v rámci EU)
Z ostatních třetích zemí či území je neobchodní přesun (definice zde) psa, kočky nebo fretky možný za následujících podmínek:
1. Identifikace zvířete
Psi, kočky nebo fretky musí být individuálně identifikováni injekčně zaváděným odpovídačem (mikročipem), který musí splňovat technické požadavky článku 70a písm. a) nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2035 (ve znění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/132). Označení mikročipem provádí schválený veterinární lékař členského státu EU nebo země odeslání.
Odpovídače používané k individuální identifikaci psů, koček a fretek (mikročipy) musí být v souladu se strukturou kódu a technickými specifikacemi rádiové identifikace podle definic v normách ISO 11784 a 11785 a být hodnoceny v souladu s normou ISO 24631-1, aby byla zajištěna shoda s normami ISO 11784 a 11785. Pokud mikročip nesplňuje tyto požadavky, musí majitel nebo oprávněná osoba zajistit při každé kontrole odpovídající čtecí zařízení. Mikročip musí splňovat technické parametry výše a musí zobrazovat individuální a neopakovatelný identifikační kód, který nelze přeprogramovat a který obsahuje jedinečné sériové číslo.
Pokud jsou psi, kočky nebo fretky identifikováni tetováním a toto tetování bylo provedeno nejpozději 2.7.2011, není nutné dodatečně aplikovat čip za podmínky, že tetování je zřetelně čitelné a bylo prokazatelně provedeno před 3.7.2011.
Zvíře musí být označeno mikročipem případně tetováním dříve, než je očkováno proti vzteklině!
2. Zdravotní stav
Psi, kočky a fretky nesmí vykazovat žádné zjevné příznaky nákazy a musí být způsobilí pro neobchodní přesun.
3. Očkování proti vzteklině
Psi, kočky a fretky musí být očkováni proti vzteklině úředním nebo oprávněným veterinárním lékařem v souladu s přílohou VII částí 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/688, ve znění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/133, přičemž v době podání musí být zvíře alespoň dvanáct týdnů staré. Ve třetí zemi toto očkování provádí schválený veterinární lékař.
Očkování proti vzteklině musí být provedeno
- inaktivovanou vakcínou o účinnosti alespoň jedné mezinárodní antigenové jednotky, nebo
- rekombinantní očkovací látkou exprimující imunizující glykoprotein viru vztekliny v živém vektoru viru.
Očkovací látka podávána
- v členském státě musí být registrovaná v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/6;
- ve třetí zemi musí být schválena příslušným orgánem, nebo mít licenci vydanou tímto orgánem a musí splňovat alespoň požadavky stanovené v příslušné části kapitoly týkající se vztekliny v Příručce pro diagnostické testy a očkovací látky pro suchozemská zvířata Světové organizace pro zdraví zvířat (WOAH).
Datum podání očkovací látky nesmí být dřívější než datum identifikace nebo datum odečtení identifikačních značek uvedené v příslušném oddíle identifikačního dokladu.
Pro účely cestování se zvířetem se považuje očkování proti vzteklině za platné po vytvoření ochranné imunity a nejdříve za 21 dní od dokončení očkovacího protokolu požadovaného výrobcem pro základní očkování. Očkování je platné do konce období ochranné imunity. Datum podání očkovací látky a doba platnosti očkování musí být uvedeny veterinárním lékařem v příslušném oddíle identifikačního dokladu.
Přeočkování musí být považováno za základní očkování, pokud nebylo provedeno během doby platnosti předchozího očkování nebo neexistuje veterinární doklad potvrzující předchozí očkování.
4. Sérologické vyšetření hladiny protilátek proti vzteklině
Pes, kočka nebo fretka musí podstoupit sérologické vyšetření prokazující hladinu ochranných protilátek proti vzteklině. K tomuto vyšetření odebere schválený veterinární lékař nejdříve 30 dní od data (základního) očkování proti vzteklině vzorek krve a odešle k vyšetření do kterékoliv určené laboratoře, kde musí být vzorek vyšetřen bez zbytečného odkladu po odběru. Přeočkování musí být považováno za základní očkování, pokud nebylo provedeno během doby platnosti předchozího očkování.
Seznam určených laboratoří je možné dohledat na stránkách Evropské Komise.
Minimální hodnota hladiny ochranných protilátek proti vzteklině musí být o hodnotě rovné 0,5 IU/ml nebo vyšší, přičemž musí být použita metoda předepsaná v příslušné části kapitoly týkající se vztekliny v Příručce pro diagnostické testy a očkovací látky pro suchozemská zvířata Světové organizace pro zdraví zvířat (WOAH): „Pro účely stanovení protilátkové odpovědi na vakcinaci před mezinárodním přesunem nebo obchodem se zvířaty jsou akceptovatelné pouze metody VN (fluorescenční test virusneutralizace protilátek a rychlý fluorescenční inhibiční test ložiskové infekce – RFFIT).“
Vyšetření na protilátky proti vzteklině musí být provedeno na vzorku odebraném ne méně než 90 dnů před datem vystavení veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilku psů, koček nebo fretek do Unie. Toto 90 denní ochranné období se nepoužije při zpětném návratu zvířete, v jehož evropském pase zvířete v zájmovém chovu je potvrzeno, že sérologické vyšetření s vyhovujícím výsledkem bylo provedeno ještě před vycestováním – dříve, než zvíře opustilo území EU. 💡 Požadavek na 90 denní ochranné období je stanoven pro všechny psy, kočky a fretky cestující z tzv. ostatních třetích zemí do EU bez výjimky. Důvodem je snaha rozlišit, zda byly sérologickým vyšetřením zjištěny postvakcinační protilátky, nikoliv protilátky vytvořené nákazou vztekliny (v průběhu ochranné lhůty by se projevily klinické příznaky). Lhůta je nastavena na základě odborných poznatků tak, aby minimalizovala riziko navlečení vztekliny, jakožto smrtelné nákazy přenosné na člověka, do EU. Blíže k postupu, který je aplikován, pokud výsledek kontrol na vnějších hranicích EU odhalí, že zvíře nesplňuje podmínky neobchodního přesunu psů, koček nebo fretek ze třetích zemí do EU zde.
Výsledek sérologického vyšetření musí být potvrzen úřední zprávou z určené laboratoře. 💡 Zpráva vystavená po 1. lednu 2028 musí být opatřena bezpečnostním prvkem ve formátu kódu, který umožňuje ověření její pravosti na příslušných internetových stránkách určené laboratoře.
Sérologické vyšetření nemusí být opakováno u zvířete, které absolvovalo toto vyšetření s uspokojivým výsledkem a poté bylo pravidelně přeočkováváno proti vzteklině vždy v rámci období platnosti předcházejícího očkování.
Schválená laboratoř pro stanovení protilátek proti vzteklině v České republice:
Národní referenční laboratoř pro vzteklinu při Státním veterinárním ústavu (SVÚ) Praha je jedinou schválenou laboratoří pro stanovení protilátek proti vzteklině v České republice.
Adresa laboratoře:
Státní veterinární ústav Praha
Národní referenční laboratoř pro vzteklinu
Sídlištní 136/24
165 03 Praha 6 – Lysolaje
Tel., fax: 251 031 271
www.svupraha.cz
Informace ohledně ceny vyšetření, způsobu doručení vzorku na SVÚ Praha a doby trvání vyšetření naleznete na oficiálních stránkách SVÚ Praha, včetně nejčastějších otázek s odpověďmi.
Pokud by byl vzorek krevního séra psa, kočky nebo fretky zasílán za účelem vyšetření na stanovení hladiny protilátek proti vzteklině do České republiky ze třetí země, musí odesílatel předem požádat Ústřední veterinární správu SVS o stanovení veterinárních podmínek pro dovoz tohoto vzorku. Pro více informací doporučujeme kontaktovat Odbor vnějších vztahů a kontroly dovozu a vývozu Státní veterinární správy prostřednictvím 📧epodatelna@svscr.cz – vzhledem k tomu, že elektronická adresa podatelny je svodná pro celou Státní veterinární správu, je nutné v e-mailu uvést konkrétní pracoviště SVS, pro které je e-mail určen či jinak identifikovat místní příslušnost (např. uvedením obce relevantní k příslušnému dokumentu, dotazu či žádosti). Jen takto bude možné přesměrovat příslušný dokument, dotaz či žádost na konkrétní pracoviště a zajistit tak rychlé a efektivní vyřízení.
5. Veterinární osvědčení nebo Evropský pas
5.1 Veterinární osvědčení
Psi, kočky a fretky původem ze třetí země (majitel tam musí obvykle pobývat) musí být při dovozu doprovázeni veterinárním osvědčením pro neobchodní přesuny psů, koček nebo fretek ze třetích zemí do EU. Stanoveno bylo přechodné období pro stávající veterinární osvědčení podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 577/2013, které je nadále platné až do 31. března 2027, pokud bylo vydáno před 1. říjnem 2026.
Nový vzor veterinárního osvědčení pro neobchodní přesuny psů, koček a fretek ze třetích zemí do Unie, platný od 22.4.2026, je veřejnosti dostupný v příloze příslušného předpisu, konkrétně v příloze III části 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/705.
Veterinární osvědčení musí být před vycestováním zvířete vystaveno buď úředním veterinárním lékařem třetí země nebo území odeslání na základě podpůrné dokumentace, nebo schváleným veterinárním lékařem a následně bylo schváleno příslušným orgánem třetí země nebo území odeslání. Dále musí být zvíře doprovázeno písemným prohlášením podepsaným majitelem nebo oprávněnou osobou, ve kterém majitel nebo oprávněná osoba potvrzuje, že zvíře je do EU přemísťováno v rámci neobchodního přesunu.
Osvědčení musí být vystaveno nebo schváleno ne více než 10 dnů před datem vstupu do Unie. V případě přepravy po moři se toto období deseti dnů prodlouží o dodatečné období odpovídající trvání cesty po moři.
💡 Ošetření proti přítomnosti parazita Echinococcus multilocularis Česká republika nepožaduje. Ošetření proti infestaci měchožilem bublinatým (Echinococcus multilocularis) podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/689 (ve znění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/134) požadují pouze některé členské státy či území prosté infestace měchožilem bublinatým (Echinococcus multilocularis) v případě přesunu psů na své území. Státy EU vyžadující toto ošetření jsou podle prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/766 Malta, Finsko, Irsko a Severní Irsko. Požadavky jednotlivých států EU lze ověřit na tomto odkazu.
5.2 Evropský pas zvířete v zájmovém chovu (zpětný návrat)
V případě, že se jedná o zpětný návrat psa, kočky nebo fretky ze třetí země do EU, použije se místo veterinárního osvědčení platný evropský pas zvířete v zájmovém chovu vyhotovený v souladu se vzorem stanoveným v části 1 přílohy I prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/705. Pas pro zvířata v zájmovém chovu by měl být vystavován pouze pro psy, kočky nebo fretky v zájmovém chovu chované v členském státě, kde jejich majitelé obvykle pobývají a mají hlavní bydliště. Tyto informace musí majitel zvířete v zájmovém chovu poskytnout, aby mohl vystavující veterinární lékař pas zvířete v zájmovém chovu řádně a přesně vyplnit.
V případě přesunu zvířete z Andorry, Švýcarska, Faerských ostrovů, Gibraltaru, Grónska, Islandu, Lichtenštejnska, Monaka, San Marina nebo Vatikánského městského státu mohou být zvířata doprovázena pasem vydaným v těchto zemích podle vzoru stanoveného v příloze II prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/705.
Přechodné období: pasy vydané před 1. lednem 2028 vyhotovené v souladu se vzorovým pasem stanoveným v příloze III části 1 (vzor) nebo části 3 prováděcího nařízení (EU) č. 577/2013 se nadále považují za platné pro účely neobchodního cestování psů, koček a fretek a v souladu s platnou legislativou.
6. Místa vstupu cestujících
Psi, kočky nebo fretky musí vstupovat do EU pouze přes místa vstupu cestujících, vyjma vstupu ze zemí uvedených v příloze I prováděcího nařízení Komise (EU) 2026/636 (Andorra, Švýcarsko, Faerské ostrovy, Gibraltar, Grónsko, Island, Lichtenštejnsko, Monako, San Marino nebo Vatikánský městský stát).
7. Kontrola v místě vstupu cestujících
Při příjezdu na vnější hranice EU je majitel zvířete v zájmovém chovu nebo oprávněná osoba povinna kontaktovat příslušné orgány, celní orgány nebo jiné veřejné orgány odpovědné za kontroly v místě vstupu cestujících. Následně je majitel povinen předložit příslušné dokumenty prokazující splnění podmínek přemísťování a umožnit provedení kontrol, přičemž v místě vstupu jsou zvířata podrobena kontrole dokladů a kontrole totožnosti.
Kontroly dokladů a totožnosti zvířat v zájmovém chovu provádějí v místech vstupu příslušné orgány členských států, přičemž majitel umožní těmto orgánům, aby byly u zvířat provedeny kontroly. Na území České republiky provádí kontrolu neobchodních přesunů psů, koček a fretek celní úřady v rámci kontrol cestujících a jejich osobních zavazadel.
8. Výjimka v případě tranzitu
V případě tranzitu psů, koček a fretek přes třetí zemi nebo území jiné, než jsou země nebo území uvedené na seznamu (vyjmenované třetí země), za podmínky, že majitel zvířete v zájmovém chovu nebo oprávněná osoba předloží podepsané prohlášení, že daná zvířata v zájmovém chovu nepřišla během tohoto přesunu do styku se zvířaty druhů uvedených na seznamu, které jsou vnímavé k infekci virem vztekliny, a že byla v dopravním prostředku nebo v areálu mezinárodního prostoru přístavu nebo letiště bezpečně zajištěna.
9. Přeprava
Cestujícím doporučujeme konzultovat podmínky přepravy s konkrétní leteckou společností. Pravidla přepravy zvířat jednotlivých leteckých společností se nemusí shodovat s podmínkami pro vstup zvířat v zájmovém chovu ze třetích zemí do EU.
10. Kontakty
V případě konkrétních dotazů doporučujeme vždy kontaktovat přímo místo vstupu cestujících, přes které proběhne vstup se psem, kočkou nebo fretkou do EU. V případě vstupu v České republice je možné se obrátit na adresu elektronické podatelny Státní veterinární správy 📧 epodatelna@svscr.cz.
💡 V případě nesplnění některé z podmínek neobchodního přesunu (viz definice neobchodního přesunu zde) musí být pro přesun psa, kočky nebo fretky splněny podmínky obchodního přesunu.
Výše zmíněná pravidla neobchodních přesunů zvířat v zájmovém chovu se s účinností od 22. dubna 2026 řídí následujícím souborem právních předpisů EU:
Nařízení EP a Rady (EU) 2016/429 o nákazách zvířat a o změně a zrušení některých aktů v oblasti zdraví zvířat („právní rámec pro zdraví zvířat“)
– upravuje pravidla pro prevenci a tlumení nákaz zvířat v zájmovém chovu, které se mohou přenášet na zvířata nebo na člověka během neobchodního přesunu zvířat ze třetích zemí
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/131, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, pokud jde o veterinární požadavky na neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
– upravuje veterinární požadavky na neobchodní přesuny psů, koček a fretek v zájmovém chovu a na neobchodní přesuny ptáků v zájmovém chovu ze třetích zemí
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/132, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2035, pokud jde o pravidla pro vysledovatelnost chovaných psů, koček a fretek
– upravuje požadavky na identifikaci psů, koček a fretek
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/133, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/688, pokud jde o pravidla pro přemísťování chovaných psů, koček, fretek a jiných masožravců v rámci Unie
– upravuje požadavky na platnost očkování proti vzteklině pro psy, kočky a fretky
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/135, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/692, pokud jde o pravidla pro vstup zásilek psů, koček a fretek do Unie a jejich přemísťování a manipulaci s nimi po vstupu
– upravuje požadavky na sérologický test prokazující titr protilátek proti vzteklině
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/636, kterým se přijímají seznamy třetích zemí nebo území, které splňují určité podmínky pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
– stanovuje seznamy třetích zemí a území splňujících podmínky pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/705, kterým se stanoví vzorové identifikační doklady a vzorová prohlášení pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
– stanovuje vzorové identifikační doklady a prohlášení pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/273, kterým se mění a opravuje nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2122, pokud jde o některé kategorie zvířat a zboží osvobozených od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontrol
– stanovení pravidel, kdy a za jakých podmínek jsou některé kategorie zvířat a zboží osvobozeny od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/134, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/689, pokud jde o pravidla pro dozor a status území prostého infestace měchožilem bublinatým (Echinococcus multilocularis)
– dozor a status území prostého infestace měchožilem bublinatým (Echinococcus multilocularis)
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/766, kterým se mění a opravuje prováděcí nařízení (EU) 2021/620, pokud jde o status území prostého infestace měchožilem bublinatým (Echinococcus multilocularis) a status území prostého infekce virem katarální horečky ovcí, a zrušuje prováděcí nařízení (EU) 2018/878
– změna statusu území prostých Echinococcus multilocularis
Post
